今日，國務院新聞辦公室在舉行國務院政策例行吹風會，國家發展改革委高技術司司長綦成元表示，互聯網和各個領域深度融合產生許多新模式，如短途交通、滴滴打車等，政府首先是要以開放的心態，包容新型業態，以及新型商業模式的發展。

綦成元表示，按照黨的十八大的要求，要充分發揮市場配置資源的決定性作用，政府發揮好相應的一些作用，所有大的產業發展初期都是從小到大，特別是在當前技術發展、技術突破日新月異，互聯網和各個領域深度融合會產生許多新的模式，比如短途交通、滴滴打車這類的。

同時，綦成元強調，面對創新創業發展當中出現新的商業模式、新的業態，政府應該有三個方面的考慮：一是要以開放的心態，包容新型業態、新型商業模式的發展。凡事都有一個發展過程，凡事都有探索，不斷的發展，特別是我們今天的主題是創新創業，都有創新發展的過程。

二是以積極的姿態支持新業態的發展。對于這樣一種新業態未必政府一定要針對某一種業態支持，而是政府要針對公平、公開、公正的市場環境，要為新型業態的發展營造一個良好的發展環境。在這種環境之下讓新型業態去按照市場的運作規則優勝劣汰。黨中央、國務院也都采取了相應的一些舉措，比如今年黨中央、國務院專門印發了《關于深化體制機制改革，加快實施創新驅動發展的若干意見》里明確有要求，破除限制新技術、新產品、新商業模式發展的不合理的準入障礙，這也是為新的業態營造一個公平的環境。《國務院關于促進云計算創新發展培育信息產業新業態的意見》，專門對云計算的一些新的業態的發展也提出了政策。今年國務院大力發展電子商務，加快培育經濟新動力里面也提出了要加快相關領域的改革，破除制約電子商務發展的政策障礙。舉了這幾個文件想說明，政府還是要著力營造有利于新型業態新型商業模式發展的環境，政府第一要包容新業態發展，第二要為這種新業態創造一個良好的發展環境。

三是要以法治理念引導新業態的發展，新的業態和傳統的管理規定會有碰撞，在這種情況下，我們怎么讓它有一個很好的發展空間，但是又要適時完善對相關新型業態，新的商業模式的保護、規范、監管，這也是促進公平競爭、維護公平競爭市場秩序的一個要求。針對您提出的這些問題，我們也會和相關部門積極推動研究相關法律法規，或者一些相關的管理辦法，來起到既能夠引導發展，又能在一個市場上公平競爭。還有一個群眾安全的問題，既要發展新業態，還要把百姓各方面的需求、安全統籌兼顧。

此外，科技部副部長曹健林指出，事實上很多新業態為什么會產生，是由于新技術的產生，特別是對于那些具有顛覆性創新產生的新技術，往往對現行的運行規則產生影響，這是很正常的。每當這類東西出來，帶出來一些新業態的時候，往往和原有的標準、原有的業態矛盾、沖突，甚至包括對于原來那個行業、就業的沖突，都是可能的。

曹健林表示，這種情況下，總體來講，我們持積極發展的態度，因為誰也阻擋不了技術進步，而是順應這個進步做相應調整，除了要培育增長環境之外，其實相應的這些技術，像短途交通、新能源交通，既然對節能減排有利，對改善城市污染、對環境有利的話，我們一定會引導它，同時也支持它。當然也包括約束和規范，使它能夠和社會進步、技術進步并行，一起前進。