為積極順應世界范圍內大規模在線開放課程發展新趨勢，直面高等教育教學改革發展新的機遇與挑戰，教育部日前出臺《關于加強高等學校在線開放課程建設應用與管理的意見》（以下簡稱《意見》），以借鑒國際先進經驗，發揮我國高等教育教學傳統優勢，推動我國大規模在線開放課程建設走上“高校主體、政府支持、社會參與”的積極、健康、創新、可持續的中國特色良性發展道路。近年來，大規模在線開放課程（Massive Open Online Course，英文縮寫“MOOC”）等新型在線開放課程在世界范圍的迅速興起，正在促使教學內容、方法、模式和教學管理體制機制發生變革，給高等教育教學改革發展帶來了新的機遇和挑戰。教育部密切關注其發展態勢，積極推動大規模在線開放課程與高等教育教學改革的大討論，以開放、包容、務實的態度，鼓勵高校和社會參與者興利避害，共同構建具有中國特色的在線開放課程體系和課程平臺，促進其在更新教育觀念、優化教學方式、提高教育質量、推動教育改革等方面發揮更積極的作用。在教育部的積極引導下，我國高水平大學率先開展大規模在線開放課程建設，更多高校積極參與探索和創新適合我國國情的多種類型在線開放課程應用，“愛課程網”的“中國大學MOOC”、清華大學“學堂在線”、上海交通大學“好大學在線”以及多個高校、互聯網企業開發的各種類型大規模在線開放課程平臺紛紛上線。《意見》的出臺，著眼于遵循教育教學規律，推動信息技術與教育教學深度融合，主動適應學習者個性化發展和多樣化終身學習需求，圍繞立足自主建設、注重應用共享和加強規范管理三條主線指導大規模開放課程建設。《意見》支持具有學科專業優勢和現代教育技術優勢的高校，建設一批以大規模在線開放課程為代表、應用與服務相融通的優質在線開放課程；采取先建設應用、后評價認定的方式，認定一批國家精品在線開放課程；選擇認定基礎良好、技術先進、符合國情、安全穩定、優質課程資源集聚、服務高效的平臺承擔公共服務平臺重任。《意見》鼓勵高校結合本校人才培養目標和需求，通過在線學習、在線學習與課堂教學相結合等多種方式應用在線開放課程；借助課程平臺積極推廣我國優質課程，優先引進反映學科發展前沿且具有先進的教育理念和教育經驗的自然科學、工程與技術科學等學科優質課程，規范在線開放課程的對外推廣與引進。《意見》要求根據教師、學習者的需求變化和技術發展，加強在線開放課程建設應用的師資和技術人員培訓；在保證教學質量的前提下，推進在線開放課程學分認定和學分管理制度創新。《意見》強調，高校應切實承擔在線開放課程建設應用與管理的主體責任，課程平臺建設方應切實承擔課程服務和數據安全保障的主體責任。省級教育行政部門、高校要根據本區域、本校實際對在線開放課程的建設、應用與管理分別制訂具體實施辦法。據悉，教育部將為在線開放課程和公共服務平臺的建設提供政策研究、宏觀指導和條件支持，協同國家有關部門，依據國家網絡與信息安全的政策法規履行相應的管理職能。
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